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典型案例十七:
臨時司機公車私用 副局長受處分
2015年6月,W市紀委監(jiān)察局對該市某局吳某所在單位公車私用問題進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,吳某在任該市某局副局長、執(zhí)法大隊大隊長期間,分管該執(zhí)法大隊車輛管理等工作。2015年6月3日下午,該執(zhí)法大隊臨時司機趙某違反規(guī)定,擅自駕駛本單位執(zhí)法車輛處理私事,在社會上造成了不良影響。
分析意見:
吳某身為共產(chǎn)黨員、執(zhí)法大隊大隊長,分管本單位車輛管理工作,因其管理不到位,導(dǎo)致本單位出現(xiàn)公車私用問題,造成不良社會影響,構(gòu)成失職瀆職錯誤。經(jīng)W市紀委常委會研究決定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第139條的規(guī)定,給予吳某黨內(nèi)警告處分。
分析理由:
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第139條規(guī)定:“對因工作失職、瀆職,所造成的后果雖不夠較大損失的標準,但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的直接責(zé)任者,以及所造成的后果雖不夠重大損失的標準,但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!?/span>
公務(wù)用車的管理職責(zé)主要在單位,單位應(yīng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度,強化對車輛的管理。因單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位公務(wù)用車管理不力,工作失職,造成不良后果的,應(yīng)該追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
本案中的趙某,雖然只是單位臨時司機,但是其用來辦理私事的車輛卻是單位的公車,而且還是執(zhí)法用車,其行為屬于典型的公車私用。吳某身為副局長、執(zhí)法大隊大隊長,作為所在單位分管公車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),理應(yīng)嚴格按照規(guī)定管理好本單位車輛。該單位發(fā)生公車私用問題,且造成不良社會影響,吳某作為分管領(lǐng)導(dǎo)負有不可推卸的教育不嚴、監(jiān)管不力之責(zé),應(yīng)對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成《黨紀處分條例》第139條所規(guī)定的工作失職、瀆職行為。綜上所述,應(yīng)當(dāng)對吳某的行為按照《黨紀處分條例》第139條的規(guī)定,追究紀律責(zé)任。
新舊對比:
本案中,臨時司機趙某公車私用的行為發(fā)生在2015年6月,按照舊版《黨紀處分條例》第139條的規(guī)定,分管公車管理工作的吳某被追究紀律責(zé)任。
若此行為發(fā)生在2016年1月1日之后,則應(yīng)適用新《黨紀處分條例》第100條的規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!?/span>
評論:
提及公車私用,最容易讓人想到的是領(lǐng)導(dǎo)干部,卻常常忽略了開公車的司機。少數(shù)公車司機,儼然把公車當(dāng)成了“私車”,一人開車,全家使用,公然上演“車輪上的腐敗”,嚴重影響了黨政機關(guān)和黨員干部的形象。
司機將公車拿來私用,本人擔(dān)責(zé)毋容置疑,但管理公車的相關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)也同樣負有不可推卸的責(zé)任。本案中,司機公車私用,看似司機本人自律不嚴,但究其根源,還是所在單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的疏于管教或者“管教無方”,沒有時刻繃緊監(jiān)督管理之弦。
吳某因單位臨時司機公車私用而受到查處,無疑為大家敲響了警鐘:領(lǐng)導(dǎo)干部在自身遵紀守法、嚴于律己的同時,有責(zé)任也有義務(wù)加強對管轄范圍內(nèi)相關(guān)工作人員的教育監(jiān)管,否則總有一天會為自己的不負責(zé)任而付出代價。
(每月一案由紀檢監(jiān)察室提供,本期來源:省紀委網(wǎng)站)
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